人SL1不与DNA本身结合，相反，通过与UBF-1的物理相互作用募集到RDNA启动子。SL1结合需要羧基末端区域内的UBF-1的磷酸化。SL1由TATA结合蛋白（TBP）和三个相关因子（TAFI）组成。SL1没有序列特异性DNA结合活性，其募集到通过与UBF的特异性相互作用介导的启动子。一旦结合，SL1络合物就会直接接触DNA启动子并引导促进剂特异性起始。

识别SL1和UBF-1之间的机械关系的研究表明，UBF-1和SL1之间的相互作用由肿瘤抑制蛋白如Rb和p53调节，尽管RB阻止UBF-1与结合DNA本身。